О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 08.02.2016 № 36а
С целью совершенствования нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 08.02.2016
№ 36а «Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств
на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 08.02.2016) изменение, изложив Положение
о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденное указанным постановлением (приложение № 11), в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта
2017 года.
И.о. временно исполняющего обязанности
Губернатора Томской области А.М.Феденёв
И.В.Черданцева
0309kv03.pap2017
Приложение
к постановлению Администрации
Томской области
от 13.03.2017 № 77а
Положение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
1. Положение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее – Положение) определяет категории юридических лиц
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей – производителей товаров, работ и услуг
(за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее – субсидии), условия
и порядок предоставления субсидий.
2. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджета, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели субсидий),
по следующим направлениям:
1) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв
в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми
и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
2) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,
в расчете на 1 гектар посевной площади.
3. Субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Положения, предоставляются при соблюдении получателями субсидий условий, установленных пунктом 2 настоящего постановления, и при условии наличия:
1) посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами;
2) технологических карт в разрезе сельскохозяйственных культур
на текущий год по установленной Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент) форме;
3) плана севооборота и (или) плана перехода к севообороту на текущий год по установленной Департаментом форме.
4. Субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 2 настоящего Положения, предоставляются при соблюдении получателями субсидий условий, установленных пунктом 2 настоящего постановления, и при условии:
1) наличия посевных площадей, занятых семенным картофелем
и (или) овощами открытого грунта;
2) подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года
№ 184-ФЗ «О техническом регулировании».
5. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидий
по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Положения, определяется по следующей формуле:
С = Сб + Ск, где:
С – размер субсидии;
Сб – размер базовой части субсидии;
Ск – размер корректирующей части субсидии.
Сб = S x Н1, где:
S – фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур предшествующего года (в соответствии с формой федерального статистического наблюдения «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» № 29-СХ или № 2-фермер). Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур, – плановая посевная площадь сельскохозяйственных культур текущего года (в соответствии
с производственно-финансовым планом на текущий год);
H1 – ставка на 1 гектар общей посевной площади сельскохозяйственных культур определяется по следующей формуле:
H1 = V x 40%/ S свод, где:
V – объем субсидий, предусмотренный в законе об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый период, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
S свод – уточненная посевная площадь сельскохозяйственных культур предшествующего года по информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее – орган местного самоуправления) в соответствии с формой федерального статистического наблюдения «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» № 29-СХ или № 2-фермер. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур, – плановая посевная площадь сельскохозяйственных культур текущего года в соответствии
с производственно-финансовым планом на текущий год.
Ск = Sy x Н2к x Кс x Кпп x Ки x Кв.м.уд x Кв.орг.уд x Криз, где:
Sy – количество условных гектаров, которое рассчитывается как сумма площадей по каждой культуре, умноженная на коэффициент перевода каждой культуры в универсальные единицы:
Sy = (S1 x К1) + (S2 x К2) + ... (Sn x Кn), где:
S1, S2, ... Sn – уборочные площади 1, 2, ... n-й культуры;
К1, К2, ... Кn – коэффициенты перевода культур в универсальные единицы согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
Н2к – ставка на 1 условный гектар определяется по следующей формуле:
H2к = V x 60%/ Sу свод, где:
V – объем субсидий, предусмотренный в законе об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый период, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
Sу свод – сумма условных посевных площадей сельскохозяйственных культур за предшествующий год по информации, представленной органами местного самоуправления. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур, – плановая посевная площадь сельскохозяйственных культур текущего года в соответствии
с производственно-финансовым планом на текущий год;
Кс – коэффициент северных территорий согласно приложению № 2
к настоящему Положению;
Кпп – коэффициент почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения, рассчитанный федеральным государственным бюджетным учреждением «Станция агрохимической службы «Томская» в соответствии
с Методикой расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.01.2013 № 5, представленный по запросу Департамента;
Ки – коэффициент интенсивности использования посевных площадей, рассчитываемый в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению,
определяется по следующей формуле:
|
|
|
, где: |
|
V × Кз.е.1 + V2 × Кз.е.2 + … Vn × Кз.е.n |
|
Ки = |
|
S |
|
|
|
= |
|
|
V1, V2, ... Vn – валовое производство сельскохозяйственных культур, произведенных получателем субсидии, за предшествующий год (в соответствии
с формой федерального статистического наблюдения «Сведения о сборе
урожая сельскохозяйственных культур» № 29-СХ или № 2-фермер).
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур, – планируемое производство сельскохозяйственных культур, произведенных получателем субсидии в текущем году (в соответствии с информацией органов местного самоуправления на текущий год), в зерновых единицах (тонн);
Кз.е.1, Кз.е.2, ... Кз.е.n – коэффициенты перевода сельскохозяйственных культур в зерновые единицы согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
Ки (для многолетних плодово-ягодных насаждений) – 2,0;
Кв.м.уд – коэффициент внесения минеральных удобрений, который устанавливается согласно приложению № 4 к настоящему Положению,
по информации, представленной органами местного самоуправления,
в соответствии с подпунктом б) подпункта 5) пункта 10 настоящего Положения. Указанный коэффициент рассчитывается по количеству минеральных удобрений (килограмм действующего вещества (кг д.в.) на 1 га общей посевной площади), внесенных получателями субсидий в предшествующем году;
Кв.орг.уд – коэффициент внесения органических удобрений согласно приложению № 5 к настоящему Положению по информации, представленной органами местного самоуправления, в соответствии с подпунктом б) подпункта 5) пункта 10 настоящего Положения. Указанный коэффициент рассчитывается
по количеству органических удобрений (тонн на 1 га общей посевной площади), внесенных получателями субсидий в предшествующем году;
Криз – коэффициент рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами, на которых производились посевы, согласно приложению № 6
к настоящему Положению.
При наличии у получателя субсидии посевных площадей сельскохозяйственных культур в нескольких муниципальных районах (городских округах) Томской области расчет субсидии производится по каждому муниципальному району (городскому округу) Томской области.
6. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидий
по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 2 настоящего Положения, определяется по следующей формуле:
С = Сфб + Соб, где:
С – размер субсидии;
Сфб – субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета;
Соб – субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета.
Сфб = S х Нфб, где:
S – фактическая посевная площадь получателя субсидии, занятая семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта, за предшествующий год;
Нфб – ставка на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а ставка на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, определяется приказом Департамента.
Соб = S х Ноб х Кс, где:
S – фактическая посевная площадь получателя субсидии, занятая семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта, за предшествующий год;
Ноб – ставка на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, утвержденная приказом Департамента;
Кс – коэффициент северных территорий согласно приложению № 2
к настоящему Положению.
Приказ Департамента об утверждении ставок размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru в день его принятия.
7. Получатели субсидии представляют в органы местного самоуправления
в срок до 15 марта текущего года:
1) технологические карты в разрезе сельскохозяйственных культур
на текущий год;
2) план севооборота и (или) план перехода к севообороту на текущий год.
8. Для получения субсидии по направлению, предусмотренному
подпунктом 1) пункта 2 настоящего Положения, получатели субсидии представляют в Департамент до 20 марта текущего года, документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, указанные в подпунктах 1), 2), подпунктах в), г) подпункта 5) пункта 10 настоящего Положения.
Для получения субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 2 настоящего Положения, получатели субсидий представляют
в Департамент документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий, указанные в подпунктах 1), 2), 6) пункта 10 настоящего Положения, в срок
до 1 апреля текущего года.
В целях предоставления субсидий по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, Департамент запрашивает у органов местного самоуправления информацию, являющуюся основанием для предоставления субсидий, указанную в подпунктах 3), 4), подпунктах а), б) подпункта 5) пункта 10 настоящего Положения, в срок до 15 марта текущего года.
9. На основании представленной органами местного самоуправления информации и представленных получателями субсидий документов Департамент осуществляет расчет субсидий по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
10. Основанием для предоставления субсидии является:
1) заявление о предоставлении субсидии по установленной Департаментом форме;
2) справка-расчет субсидии по установленной Департаментом форме;
3) информация органов местного самоуправления о получателях субсидии
по соответствующему муниципальному району (городскому округу) Томской области;
4) информация органов местного самоуправления о наличии у получателей субсидии технологических карт в разрезе сельскохозяйственных культур
на текущий год;
5) по субсидиям, указанным в подпункте 1) пункта 2 настоящего Положения:
а) информация органов местного самоуправления о наличии у получателей субсидии плана севооборота и (или) плана перехода к севообороту на текущий год;
б) информация органов местного самоуправления о внесении минеральных
и органических удобрений получателями субсидии;
в) заверенные получателем субсидии копии:
проекта закладки сада (представляется при предоставлении субсидии
на 1 гектар многолетних плодово-ягодных насаждений) за предшествующий год;
актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (по форме № 420-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.05.2003 № 750)
за предшествующий год;
г) справка о наличии и использовании пашни в обработке, увеличении посевных площадей сельскохозяйственных культур по установленной Департаментом форме (представляется при предоставлении субсидий на 1 гектар вновь введенных посевных площадей);
6) по субсидиям, указанным в подпункте 2) пункта 2 настоящего Положения:
а) заверенные получателем субсидии копии:
отчета по форме № 29-СХ (или № 2-фермер) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за предшествующий год;
отчет по форме № 21-СХ «Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции» (или № 2-фермер) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за предшествующий год (для получателей субсидий, реализующих овощи открытого грунта);
договоров, счетов-фактур и товарных накладных или универсальных передаточных документов (УПД), подтверждающих реализацию семенного картофеля, и (или) актов расхода семян и посадочного материала, подтверждающих использование семенного картофеля для посадки (посева);
акта полевой апробации посевов семенного картофеля за предшествующий год и (или) акта регистрации сортовых и гибридных посевов за предшествующий год, подтверждающие производство семенного картофеля;
сертификата соответствия партий семян семенного картофеля системы добровольной сертификации (для получателей субсидий, реализующих семенной материал картофеля);
б) справка об объемах производства семенного картофеля
за предшествующий год по установленной Департаментом форме.
11. Субсидии получателям субсидий предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый период.
12. Департамент составляет сводную справку-расчет предоставляемых субсидий по устанавливаемой Департаментом форме, на основании которой перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый
в кредитной организации.
Приложение № 1
к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Коэффициенты перевода культур в универсальные единицы
|
№ п/п |
Группа культур |
Коэффициент перевода культур |
|
1. |
Зерновые и зернобобовые, однолетние кормовые культуры |
1,0 |
|
2. |
Многолетние плодовые и ягодные насаждения |
10,0 |
|
3. |
Многолетние травы посева не ранее 2011 года |
0,8 |
|
4. |
Многолетние травы подпокровные и беспокровные посева текущего года |
3,0 |
|
5. |
Сельскохозяйственные культуры, посеянные на вновь введенных посевных площадях (земли, подготовленные под посев ранее и засеянные в предшествующем году) |
5,0 |
|
6. |
Кукуруза на силос и зеленый корм |
3,0 |
Приложение № 2
к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Коэффициенты северных территорий
|
Наименование муниципального образования Томской области |
Коэффициент северных территорий (Kc) |
|
Александровский район |
1,7 |
|
Бакчарский район |
1,5 |
|
Верхнекетский район |
1,7 |
|
Каргасокский район |
1,7 |
|
Колпашевский район |
1,5 |
|
Кривошеинский район |
1,3 |
|
Молчановский район |
1,4 |
|
Парабельский район |
1,7 |
|
Тегульдетский район |
1,4 |
|
Чаинский район |
1,5 |
|
Городской округ Стрежевой |
1,7 |
Приложение № 3
к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Расчет коэффициента интенсивности использования посевных площадей
|
Наименование сельскохозяйственной культуры |
Валовое производство сельскохозяйствен-ной культуры |
Коэффициент перевода сельскохозяйствен-ных культур |
Валовое производство сельскохозяйственной культуры в зерновых единицах, тонн (V) |
|
Пшеница озимая |
|
1 |
|
|
Рожь озимая |
|
1 |
|
|
Тритикале озимая |
|
1 |
|
|
Пшеница яровая |
|
1 |
|
|
Ячмень яровой |
|
1 |
|
|
Овес |
|
0,8 |
|
|
Просо |
|
0,81 |
|
|
Гречиха |
|
0,75 |
|
|
Горох |
|
0,99 |
|
|
Бобы кормовые на зерно |
|
1,02 |
|
|
Вика и виковые смеси |
|
0,93 |
|
|
Люпин на зерно |
|
0,88 |
|
|
Прочие зернобобовые |
|
0,84 |
|
|
Соя |
|
1,17 |
|
|
Горчица |
|
1,56 |
|
|
Рыжик |
|
1,44 |
|
|
Бахчевые продовольственные |
|
0,08 |
|
|
Корнеплодные кормовые |
|
0,2 |
|
|
Свекла кормовая |
|
0,22 |
|
|
Кукуруза на силос |
|
0,17 |
|
|
Однолетние травы: |
|
|
|
|
зеленый корм |
|
0,14 |
|
|
сено |
|
0,4 |
|
|
сенаж |
|
0,41 |
|
|
Многолетние травы: |
|
|
|
|
семена |
|
0,42 |
|
|
зеленый корм |
|
0,18 |
|
|
сено |
|
0,5 |
|
|
сенаж |
|
0,41 |
|
|
солома |
|
0,2 |
|
|
Итого |
|
|
|
|
Уточненная посевная площадь предыдущего года (S хоз.), га |
|
|
|
Приложение № 4
к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Коэффициент внесения минеральных удобрений
|
Количество внесения минеральных удобрений на 1 га, кг д.в. |
Коэффициент внесения минеральных удобрений, кв.м.уд |
|
до 10 кг включительно |
0,8 |
|
от 10 кг – до 15 кг включительно |
1,0 |
|
от 15 кг – до 20 кг включительно |
1,5 |
|
от 20 кг – до 30 кг включительно |
2,0 |
|
свыше 30 кг |
2,5 |
Приложение № 5
к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Коэффициент внесения органических удобрений
|
Количество внесения органических удобрений на 1 га, тонн |
Коэффициент внесения органических удобрений (Кв.орг.уд) |
|
3 тонны и более на 1 га |
1,2 |
Приложение № 6
к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Коэффициент рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами
|
Наименование муниципального образования Томской области |
Урожайность зерновых и зернобобовых культур (ц/га) |
Коэффициент рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, занятых зерновыми |
|
1-я зона |
|
|
|
Александровский район Бакчарский район Верхнекетский район Каргасокский район Колпашевский район Кривошеинский район Молчановский район Парабельский район Тегульдетский район Чаинский район |
до 10 ц/га включительно |
0,8 |
|
от 10 ц/га – до 12 ц/га включительно |
1,0 |
|
|
от 12 ц/га – до 15 ц/га включительно |
1,1 |
|
|
свыше 15 ц/га |
1,2 |
|
|
2-я зона |
|
|
|
Асиновский район Зырянский район Первомайский район |
до 14 ц/га включительно |
0,8 |
|
от 14 ц/га – до16 ц/га включительно |
1,0 |
|
|
от 16 ц/га – до18 ц/га включительно |
1,1 |
|
|
свыше 18 ц/га |
1,2 |
|
|
3-я зона |
|
|
|
Кожевниковский район Шегарский район
|
до 18 ц/га включительно |
0,8 |
|
от 18 ц/га – до 20 ц/га включительно |
1,0 |
|
|
от 20 ц/га – до 23 ц/га включительно |
1,1 |
|
|
свыше 23 ц/га |
1,2 |
|
|
4-я зона |
|
|
|
Томский район г. Томск ЗАТО Северск |
до 16 ц/га включительно |
0,8 |
|
|
от 16 ц/га – до18 ц/га включительно |
1,0 |
|
|
от 18 ц/га – до 20 ц/га включительно |
1,1 |
|
|
свыше 20 ц/га |
1,2 |



