Правительства Томской области

В соответствии с постановлением Администрации Томской области
от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения
и реализации ведомственных целевых программ Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие внешних связей Томской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Томской области от 14.02.2018 № 74а «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие внешних связей Томской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.02.2018).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике
и имущественным отношениям.

И.о. Губернатора Томской области                                                                      А.М.Рожков

А.А.Стуканов

0213ko01.pap2019

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Томской области

 от 14.02.2019 № 66а

Ведомственная целевая программа

«Развитие внешних связей Томской области»

Паспорт ведомственной целевой программы

1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Задача продвижения региона в настоящее время стоит наиболее актуально. Томская область значительно проигрывает соседним регионам вследствие географического положения, ее удаленности от потенциальных рынков сбыта, неразвитости и изношенности транспортной инфраструктуры, но при этом имеет такие конкурентные преимущества, как мощный научно-образовательный комплекс, развитая инновационная среда, наличие природных ресурсов.

Основные проблемы развития конкурентных преимуществ Томской области:

недостаточная информированность партнеров из иностранных государств,
а также регионов Российской Федерации о Томской области, ее потенциале. Привлечение инвесторов требует постоянного информирования потенциальных партнеров о социально-экономической и политической ситуации в Томской области, приоритетных для инвестирования отраслях экономики области и мерах поддержки и, главное, существующих проектах, требующих привлечения инвестиционных ресурсов;

низкий уровень развитости транспортной инфраструктуры, удаленность основных транспортных узлов;

слабая инфраструктура международных и региональных связей.
На территории Томской области отсутствуют представительства иностранных государств, консульские учреждения, представлены немногочисленные представительства международных организаций. Недостаточно разработаны постоянно действующие механизмы межрегионального взаимодействия, вследствие чего в основном развиваются отношения с соседними регионами,
для налаживания же контактов с более отдаленными регионами необходимы дополнительные усилия;

недостаточная разработанность и необходимость постоянного обновления информационных и презентационных материалов о Томской области, в том числе
и на иностранных языках, сувенирной продукции, соответствующей современному образу Томской области;

высокая конкуренция за бюджетные, человеческие, инвестиционные ресурсы. В этой связи актуальной задачей становится позиционирование Томской области в качестве инновационного региона с привлекательным инвестиционным климатом и высоким торгово-экономическим потенциалом, а также региона, привлекательного для жизни;

недостаточный уровень информированности организаций Томской области
о ведущем мировом опыте;

недостаточное использование ресурса «народной дипломатии» (привлечение соотечественников, их объединений, ассоциаций выпускников томских университетов за рубежом для развития совместных образовательных, научных
и бизнес-проектов с иностранными партнерами).

Помимо вышеуказанных проблем организации – участники международной и межрегиональной деятельности отмечают еще ряд проблем и задач, непосредственно связанных с осуществлением деятельности за пределами региона:

сложности и значительные затраты на поиск информации, необходимой
для экспорта продукции, о состоянии зарубежных и российских рынков;

необходимость получения организациями, находящимися на территории Томской области, доступа к мировой экспертизе;

значительные финансовые и информационные ресурсы, необходимые
для продвижения инновационной продукции на экспорт, необходимость соответствия товаров организаций, находящихся на территории Томской области, рассчитанных на экспорт, международным требованиям и стандартам;

необходимость подготовки персонала, владеющего современными навыками управления и продвижения продукции на рынок;

сложности с поиском и проверкой партнеров;

необходимость учитывать требования внешней среды международного маркетинга: особенности национальных законодательств, правила и технику расчетов, деловые обычаи, социально-культурную среду, политические факторы;

необходимость административной поддержки для продвижения проектов.

В этой связи ВЦП предполагает:

привлечение как можно большего количества потенциальных партнеров
в Томскую область;

оказание помощи организациям, находящимся на территории Томской области, в поиске партнеров на международном и российском рынках;

проведение тематических мероприятий международного и всероссийского уровня в Томской области;

участие региона в деятельности международных организаций;

проведение презентаций инновационного и инвестиционного потенциала области в России и за рубежом;

участие представителей Администрации Томской области в деятельности рабочих групп межправительственных комиссий по различным вопросам сотрудничества между Россией и странами мира;

распространение информации о потенциале области по всем доступным каналам размещения информации, включая механизмы «народной дипломатии»;

привлечение специалистов для предоставления доступа к лучшей международной и российской практике, знаниям и экспертизе.

Для реализации цели ВЦП будут проводиться мероприятия по следующим направлениям:

проведение имиджевых мероприятий (организация презентаций, визитов, выставок, форумов, конференций и прочих мероприятий как в субъектах Российской Федерации и за рубежом, так и на территории Томской области);

совершенствование механизмов межрегиональной интеграции
и международной кооперации (заключение договоров, соглашений, меморандумов, протоколов о намерениях);

информационное продвижение Томской области, информирование
о международных и межрегиональных связях Томской области, разработка презентационных и информационных материалов;

создание и развитие инфраструктуры для успешной реализации международных и межрегиональных связей, совершенствование взаимодействия
с федеральными органами государственной власти, посольствами, консульскими учреждениями, торговыми и иными представительствами Российской Федерации за рубежом, а также аналогичными структурами иностранных государств в России, торгово-промышленными палатами и иными ассоциациями, органами местного самоуправления по вопросам развития внешних связей;

установление и поддержание устойчивых политических, экономических
и культурных связей с регионами Российской Федерации и с зарубежными странами, расширение сотрудничества с иностранными партнерами в рамках международных организаций;

содействие продвижению продукции и услуг организаций, находящихся
на территории Томской области, на российские и международные рынки,
в том числе экспертно-аналитическая, информационно-консультационная, организаторская и иная поддержка;

проведение семинаров, конференций, мастер-классов с участием ведущих российских и зарубежных специалистов по широкому спектру проблем, актуальных для экономического, научно-образовательного и культурного развития Томской области;

организация сотрудничества с томскими землячествами за рубежом
и в России, поддержка и продвижение русского языка и культуры.

2. Описание методик расчета показателей непосредственного
результата (мероприятий ВЦП)

3. Порядок управления ВЦП

4. Оценка рисков реализации ВЦП