Правительства Томской области

В соответствии с подпунктами 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996  № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», частью 13 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 №81н, приказываю:

1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,  и отчета о его исполнении согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 01.08.2011 № 83 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных учреждений и отчета о его исполнении, отчета о результатах деятельности областных государственных учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник                                                                                                                       А.А.Трынченков

Приложение

к приказу Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 06.12.2013   № 126

Порядок

составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, и отчета о его исполнении

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений и отчета о его исполнении, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (далее – соответственно План, Отчет, Учреждение, Департамент).

2. План составляется областными государственными бюджетными и автономными учреждениями на финансовый год и плановый период, установленный законом Томской области об областном бюджете.

II. Порядок составления Плана и Отчета

3. План составляется Учреждением  на этапе формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно Приложению №1 к настоящему Порядку и содержит следующие части: заголовочную, содержательную (текстовую и табличную), оформляющую.

4. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (подразделение) (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения (подразделения));

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения.

5. Содержательная часть Плана состоит из текстовой части и табличной части.

6. В текстовой части Плана указываются:

- цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения;

- виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;

- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

- сведения об общей балансовой стоимости недвижимого имущества Учреждения на дату составления Плана;

- сведения об общей балансовой стоимости движимого имущества (в том числе особо ценного движимого имущества) Учреждения на дату составления Плана.

7. В табличной части Плана указываются:

- показатели финансового состояния Учреждения  (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);

- показатели по поступлениям и выплатам Учреждения.

8. Учреждение формирует показатели Плана по поступлениям и выплатам исходя из представленной Департаментом информации о планируемых объемах расходных обязательств:

- субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

- бюджетных инвестиций;

-публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Департамента планируется передать в установленном порядке Учреждению.

9. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением в разрезе:

- субсидий на выполнение государственного задания;

-целевых субсидий;

- бюджетных инвестиций;

- поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

- поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами.

10. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом пункта 9 настоящего Порядка, формируются Учреждением на основании информации, представленной Департаментом на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Поступления, указанные в абзаце пятом пункта 9, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным заданием и планируемой стоимости их реализации.

11. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).

12. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в разрезе выплат, указанных в Приложении №1 к настоящему Порядку с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

13. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением  государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание Учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества, установленным Департаментом.

14. При предоставлении Учреждению целевой субсидии Учреждение составляет и представляет в Департамент сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными Учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), согласно Приложению №2 к настоящему Порядку.

Сведения не должны содержать информацию о субсидиях, предоставленных Учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.

При составлении Сведений Учреждением в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если Учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным  правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из областного  бюджета.

15. Оформляющая часть Плана содержит подписи  должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя Учреждения, главного бухгалтера Учреждения и исполнителя документа.

16. Отчет составляется Учреждением в соответствии с Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н.

III. Порядок утверждения Плана и Отчета

17. В течение 10 дней после утверждения в установленном порядке областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:

- план и Сведения областного государственного бюджетного учреждения при необходимости уточняются Учреждением и направляются на утверждение в Департамент.

 - план и Сведения областного государственного автономного учреждения при необходимости уточняются Учреждением,  после чего руководитель учреждения инициирует проведение заседания наблюдательного совета по вопросу утверждения Плана и одновременно направляет копию Плана всем членам наблюдательного совета.

18. План областного государственного автономного учреждения утверждается руководителем данного учреждения на основании положительного заключения наблюдательного совета в срок не позднее трёх рабочих дней с момента получения вышеуказанного заключения.

Сведения областного государственного автономного учреждения, указанные в Приложении №2 к настоящему Порядку, сформированные Учреждением, утверждаются Департаментом.

19. Поступивший в Департамент План областного государственного бюджетного учреждения рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.

В случае отсутствия замечаний План  утверждается начальником Департамента.

При выявлении в Плане недостатков он возвращается Учреждению на доработку и исправление замечаний с указанием причин, послуживших основанием для его возврата, после чего не позднее 5 рабочих дней повторно направляется в Департамент для утверждения.

20. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

21. В целях внесения изменений в План или Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляется новый План или Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План.

22. Внесение изменений в План, не связанных с принятием областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.

23. План областного государственного бюджетного учреждения с учетом изменений рассматривается и утверждается Департаментом в соответствии с пунктами 19-21 настоящего Порядка.

24. План областного государственного автономного учреждения с учетом изменений утверждается руководителем данного учреждения на основании положительного заключения наблюдательного совета в срок не позднее трёх рабочих дней с момента получения вышеуказанного заключения.

25. Одновременно с направлением Отчета руководитель областного государственного автономного учреждения инициирует проведение заседания наблюдательного совета по вопросу утверждения Отчета.

Утвержденный наблюдательным советом областного государственного автономного учреждения Отчет направляется руководителем учреждения в Департамент в установленные сроки.

Приложение № 1

к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, и отчета о его исполнении

ПЛАН

финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного (автономного) учреждения

на __________________ гг.

I. Сведения о деятельности государственного бюджетного (автономного) учреждения

(далее – Учреждение)

1) Цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения:

2)  Виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения:

3) Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с Уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату:

4) Сведения об общей балансовой стоимости недвижимого имущества Учреждения на дату составления Плана (в тыс. рублей):

Недвижимое имущество всего   

в том числе:                                                                                              

- имущество, закрепленное собственником имущества за Учреждением на праве оперативного управления                                                                                            

- имущество, приобретенное Учреждением за счет средств учредителя       

- имущество, приобретенное за счет средств от иной приносящей доход деятельности    

5) Сведения об общей балансовой стоимости движимого имущества Учреждения на дату составления Плана (в тыс. рублей):

Движимое имущество всего

в том числе:                                                                                              

- Особо ценное движимое имущество                                                  

II. Показатели финансового состояния Учреждения