Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области
В соответствии с Законом Томской области от 28 декабря 2017 года № 156-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области «Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог Томской области» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области:
от 19.04.2017 № 14-ОД «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области» (официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru).
3. Комитету дорожного комплекса обеспечить размещение настоящего приказа на официальном интернет-портале Администрации Томской области (http://www.tomsk.gov.ru) и официальном сайте Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (http://dts.tomsk.gov.ru) и направить копию настоящего приказа в электронном виде в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Департамента К.А.Белоусов
Приложение
к приказу Департамента транспорта,
дорожной деятельности и связи Томской области
от «__» 2018 г №_____
|
Ведомственная целевая программа Томской области «Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог Томской области»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области |
|||||||
|
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) |
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области |
||||||
|
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее - ВЦП) |
Первый тип |
||||||
|
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Развитие транспортной системы в Томской области |
||||||
|
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Сохранение и развитие автомобильных дорог Томской области |
||||||
|
Цель ВЦП (задача подпрограммы) |
Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог Томской области |
||||||
|
Задача СБП согласно Положению о СБП (уставу СБП) |
Создание условий для развития транспортной инфраструктуры Томской области и инфраструктуры связи |
||||||
|
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) |
Единица измерения |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
Наличие случаев временного прекращения движения общественного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения |
ед. |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Срок реализации ВЦП |
ВЦП носит постоянный характер |
||||||
|
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП |
Коды классификации расходов бюджетов |
Сумма |
|||||
|
раздел, подраздел |
целевая статья |
вид расхо-дов |
|||||
|
2018 год |
0409 |
1826300000 |
110 |
50 728,8 |
|||
|
|
0409 |
1826300000 |
240 |
18 826,1 |
|||
|
|
0409 |
1826300000 |
850 |
1 575,5 |
|||
|
всего |
х |
Х |
х |
71 130,4 |
|||
|
2019 год |
0409 |
1826300000 |
110 |
48 792,6 |
|||
|
|
0409 |
1826300000 |
240 |
18 826,1 |
|||
|
|
0409 |
1826300000 |
850 |
1 575,5 |
|||
|
всего |
х |
Х |
х |
69 194,2 |
|||
|
2020 год |
0409 |
1826300000 |
110 |
48 792,6 |
|||
|
|
0409 |
1826300000 |
240 |
18 826,1 |
|||
|
|
0409 |
1826300000 |
850 |
1 575,5 |
|||
|
всего |
х |
х |
х |
69 194,2 |
|||
Раздел 1. Характеристика цели ВПЦ и направления работ по ее достижению
Целью ВЦП является обеспечение функционирования сети автомобильных дорог Томской области.
Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры и оказывают существенное влияние на темпы социально-экономического развития Томской области, имеют стратегическое значение для региона. Они связывают обширную территорию области с соседними территориями Российской Федерации, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития региона, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Для создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной региональной экономики, обеспечивающей высокий уровень доходов населения, необходимо наличие развитой транспортной инфраструктуры в регионе, что является одной из основных целей Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26 марта 2015 года № 2580.
Ежегодно увеличивается интенсивность движения автотранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения в Томской области, процент большегрузных автомобилей и объем дорог, требующих ремонта (по причине нехватки финансирования и физического износа дорожного полотна). В таких условиях транспортно-эксплуатационное и техническое состояние автомобильных дорог, а также транзитных проездов по населенным пунктам в большинстве случаев не соответствуют нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения.
Достижение цели ВЦП обеспечивается путем:
1) увеличения пропускной способности дорожной сети, долговечности и эксплуатационной надежности;
В 2016 году начата реконструкция автомобильной дороги Камаевка-Асино-Первомайское на участке км 0+000 – км 53+000 в Томской области (3 пусковой комплекс км 40+00 – км 52+650). Направлено средств из Федерального бюджета 500 млн. руб. В 2017 году введен в эксплуатацию участок автомобильной дороги, протяженностью 12,65 км и мост через р. Итатка -49,7 км.
В 2017 году запущена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги», на которую направлено средств из Федерального бюджета 625 млн. руб. при этом софинансирование из областного и местного бюджетов составило 642,6 млн. рублей. В результате реализации данной программы в 2017 году в Томской агломерации отремонтировано 72 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аваройно-опасных участков ) на дорожной сети городской агломерации снизилось на 67 %.
Всего за 2017 год было отремонтировано 124,5 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; 1 мост, протяженностью 21 п.м.
Особое внимание уделялось мероприятиям по безопасности дорожного движения:
1. установлено 507 дорожных знаков;
2. установлено 8,8 км новых барьерных ограждений;
3.отремонтировано 54 остановочных комплексов и установлено 10 новых автопавильонов;
4. установлено 16 светофорных объектов;
5. нанесена горизонтальная разметка проезжей части автомобильных дорог, протяженностью 1870 км
Для повышения эффективности использования бюджетных средств (капитальных вложений), направляемых на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в Томской области, а также повышения технического уровня и увеличения сроков эксплуатации автомобильных дорог в период реализации ГП, ежегодно предусмотрено проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с целью внедрения новейших разработок и практического применения нанотехнологий.
В Томской области реализуется пилотный проект по созданию автоматизированной системы и оснащению комплексного поста дорожного контроля движущихся транспортных средств без снижения скорости. Устраиваемая система предназначена для оперативного круглосуточного измерения весовых, габаритных и скоростных параметров всех видов транспортных средств, выявления транспортных средств, движущихся с превышением предельно допустимых норм, установленных на территории Томской области, фото- и видеофиксации транспортных средств с выявленными превышениями, передачи информации о транспортных средствах с выявленными превышениями предельно допустимых норм в центр обработки данных контрольно-надзорных органов для определения состава административных правонарушений и оформления постановлений по делам об административных правонарушениях.
В 2017 году установлен автоматизированный пункт весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Томск – Каргала – Колпашево в Шегарском районе Томской области.
Своевременное проведение государственных закупок и своевременное полное финансирование, обеспечило выполнение показателей цели в 2017 году в полном объёме.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателя |
Единица изменения показателя |
Положительная динамика (рост/снижение /стабильность) |
Методика расчета показателя |
Исходная информация для расчета показателя |
|---|---|---|---|---|
|
Количество НИОКР* |
ед. |
Рост |
Подсчет |
Ведомствен-ная статистика |
|
Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории Томской области |
км/тыс.кв. км |
Рост |
Птв / S, где: Птв – протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием, км, S – площадь территории Томской области, тыс. кв. км |
Ведомствен-ная статистика |
*Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее – НИОКР).
|
Раздел 3. Порядок управления ВЦП |
|
|
|
|
|
Ответственный за реализацию ВЦП |
Дроздов Юрий Викторович, директор Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» (далее - ОГКУ «Томскавтодор») |
|
Порядок организации работы по реализации ВЦП |
Реализация мероприятий ВЦП осуществляется подведомственной организацией Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области - ОГКУ «Томскавтодор» |
|
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП |
Лещёва Наталия Александровна, заместитель директора по экономике ОГКУ «Томскавтодор» |
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков |
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП |
|
Природные и техногенные катастрофы |
Невозможность реализации мероприятий |
|
Опережающие темпы инфляции |
Невозможность реализации мероприятий в рамках ресурсного обеспечения, что приведет к снижению показателей непосредственного результата; значительное повышение стоимости строительных и горюче-смазочных материалов |
|
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер |
Отсутствуют |
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Содержание мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) |
Расходы на мероприятие (тыс. руб.) |
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) |
|||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
с (месяц/ год) |
по (месяц/ год) |
2018год |
2019год |
2020 год |
наименование показателя |
единица измерения показателя |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||||
|
1 |
Организация научно-исследовательских и опытно-конструк-торских работ |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы с целью внедрения новейших разработок и практического применения нанотехнологий
|
01.2018 |
12.2020 |
ОГКУ «Томскавтодор» |
0409 1826300000 240 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
Показатель объема: |
||||||||
|
Количество НИОКР |
ед. |
1 |
1 |
1 |
||||||||||||||
|
2 |
Обеспечение деятельности ОГКУ «Томскавтодор» |
Обеспечение сохранности и работоспособности существующей сети автомобильных дорог Томской области, мониторинг состояния сети автомобильных дорог и сооружений на них, повышение ее технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния |
01.2018 |
12.2020 |
ОГКУ «Томскавтодор» |
0409 1826300000 110 |
50 728,8 |
48 792,6 |
48 792,6 |
Показатель объем |
||||||||
|
Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории Томской области |
км/тыс. кв.км |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
||||||||||||||
|
0409 1826300000 240 |
17 826,1 |
17 826,1 |
17 826,1 |
|||||||||||||||
|
0409 1826300000 850 |
1 575,5 |
1 575,5 |
1 575,5 |
|||||||||||||||
|
Итого по ВЦП |
71 130,4 |
69 194,2 |
69 194,2 |
х |
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||



